根據《财政部 稅務總局 生(shēng)态環境部關于明确環境保護稅應稅污染物(wù)适用等有關問題的通知(zhī)》(财稅〔2018〕117号)第三條第三項規定,在建築施工(gōng)、貨物(wù)裝卸和堆存過程中(zhōng)無組織排放(fàng)應稅大(dà)氣污染物(wù)的,按照生(shēng)态環境部規定的排污系數、物(wù)料衡算方法計算應稅污染物(wù)排放(fàng)量;不能按照生(shēng)态環境部規定的排污系數、物(wù)料衡算方法計算的,按照省、自治區、直轄市生(shēng)态環境主管部門規定的抽樣測算的方法核定計算應稅污染物(wù)排放(fàng)量。
正是由于以上政策的規定,各地區紛紛出台環境保護稅核定征收的稅收政策,其中(zhōng)施工(gōng)揚塵環境保護稅的應納稅額計算公式大(dà)部分(fēn)省市都相同,個别地區例如北(běi)京市和江蘇省與其他地區有較大(dà)差異;公式中(zhōng)關于建築面積和施工(gōng)面積的規定也有多種口徑。
接下(xià)來小(xiǎo)編爲大(dà)家整理了17個省、自治區、直轄市關于建築施工(gōng)揚塵核定征收環境保護稅的計算公式以及公式中(zhōng)關于建築面積和施工(gōng)面積口徑規定,各地區的差異區别可見下(xià)表:
序号 |
省、自治區、
直轄市
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應納稅額計算公式 |
建築面積或施工(gōng)面積規定 |
1 |
北(běi)京市 |
應納稅額=建設工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地用地面積×0.065×施工(gōng)工(gōng)期×施工(gōng)工(gōng)地揚塵排放(fàng)調整系數×适用稅額 |
建設工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地用地面積爲建設單位(含代建方)建設工(gōng)程用地面積。其工(gōng)程用地面積按照下(xià)列方法确定: 施工(gōng)工(gōng)期按月進行核算,不足一(yī)月工(gōng)期的,按照不同施工(gōng)階段的實際施工(gōng)天數除以當月實際天數,折算施工(gōng)工(gōng)期。 |
2 |
江蘇省 |
應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×施工(gōng)工(gōng)期系數×月建築面積或施工(gōng)面積÷污染當量值×适用稅額 |
市政工(gōng)程、拆遷工(gōng)程、交通工(gōng)程、綠化工(gōng)程、水利工(gōng)程按施工(gōng)面積計算。市政工(gōng)程的施工(gōng)面積爲建設道路紅線寬度乘以施工(gōng)長度,其它爲三倍開(kāi)挖寬度乘以施工(gōng)長度,市政工(gōng)地分(fēn)段施工(gōng)時按實際施工(gōng)面積計算。
建築工(gōng)地按土石方和樁基、結構和裝修兩個階段分(fēn)别計算建築面積: |
3 |
廣東省 |
應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×月建築面積或施工(gōng)面積÷一(yī)般性粉塵污染當量值×适用稅額 |
對于建築工(gōng)地按建築面積計算; 市政工(gōng)地按施工(gōng)面積計算,施工(gōng)面積爲建設道路紅線寬度乘以施工(gōng)長度,其他爲三倍開(kāi)挖寬度乘以施工(gōng)長度,市政工(gōng)地分(fēn)段施工(gōng)時按實際施工(gōng)面積計算。 |
海南(nán)省 |
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福建省 |
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新疆維吾爾自治區 |
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吉林省 |
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湖南(nán)省 |
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内蒙古自治區 |
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山西省 |
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上海市 |
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浙江省 |
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雲南(nán)省 |
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河北(běi)省 |
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4 |
廣西壯族自治區 |
應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×月建築面積或施工(gōng)面積÷一(yī)般性粉塵污染當量值×适用稅額 |
建築面積(施工(gōng)面積)根據建設行政主管部門核發的《建築施工(gōng)許可證》、施工(gōng)合同等資(zī)料上載明的建築面積确定。納稅人有多個工(gōng)程項目的,應分(fēn)别計算。 |
山東省 |
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5 |
江西省 |
應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×月建築面積或施工(gōng)面積÷一(yī)般性粉塵污染當量值×适用稅額 |
建築面積以每月實際建設的面積爲計算依據。 |
通過對比看出,各地對于建築施工(gōng)揚塵環保稅征管具有明顯的地域差異。
揚塵産生(shēng)量系數、揚塵排放(fàng)量削減系數、一(yī)般性粉塵污染當量值、适用稅額等涉稅要素需以當地稅務機關公布爲準。
除北(běi)京、江蘇、山東、廣西等省市對建築面積确定有明确規定外(wài),其他省市對建築面積沒有明确文件可供參考,具體(tǐ)确定方法還需提前與稅務機關明确征管口徑。
小(xiǎo)編提示
1、鑒于施工(gōng)揚塵環保稅政策的區域性,施工(gōng)企業需提前了解項目地稅務機關具體(tǐ)征管政策,有不确定的情況或者特殊項目時,應提前與稅務機關明确征管口徑以免因政策引用錯誤造成稅費(fèi)測算與實際不符從而導緻不必要的損失。
2、目前部分(fēn)地區已實現國土、規劃、住房城鄉建設部門和環保部門的信息共享,對于已辦理《建築施工(gōng)許可證》的企業,要及時關注許可證中(zhōng)注明的開(kāi)工(gōng)日期和完工(gōng)日期,準确計算并及時繳納環保稅,避免稅收風險。
本期編輯:王印玺、魏晶晶
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