17個省市施工(gōng)揚塵環保稅征收管理對比

根據《财政部 稅務總局 生(shēng)态環境部關于明确環境保護稅應稅污染物(wù)适用等有關問題的通知(zhī)》(财稅〔2018〕117号)第三條第三項規定,在建築施工(gōng)、貨物(wù)裝卸和堆存過程中(zhōng)無組織排放(fàng)應稅大(dà)氣污染物(wù)的,按照生(shēng)态環境部規定的排污系數、物(wù)料衡算方法計算應稅污染物(wù)排放(fàng)量;不能按照生(shēng)态環境部規定的排污系數、物(wù)料衡算方法計算的,按照省、自治區、直轄市生(shēng)态環境主管部門規定的抽樣測算的方法核定計算應稅污染物(wù)排放(fàng)量。


正是由于以上政策的規定,各地區紛紛出台環境保護稅核定征收的稅收政策,其中(zhōng)施工(gōng)揚塵環境保護稅的應納稅額計算公式大(dà)部分(fēn)省市都相同,個别地區例如北(běi)京市和江蘇省與其他地區有較大(dà)差異;公式中(zhōng)關于建築面積和施工(gōng)面積的規定也有多種口徑。


政策差異對比

接下(xià)來小(xiǎo)編爲大(dà)家整理了17個省、自治區、直轄市關于建築施工(gōng)揚塵核定征收環境保護稅的計算公式以及公式中(zhōng)關于建築面積和施工(gōng)面積口徑規定,各地區的差異區别可見下(xià)表:


序号      


省、自治區、
直轄市                                                              


應納稅額計算公式

建築面積或施工(gōng)面積規定

1

北(běi)京市

應納稅額=建設工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地用地面積×0.065×施工(gōng)工(gōng)期×施工(gōng)工(gōng)地揚塵排放(fàng)調整系數×适用稅額

  建設工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地用地面積爲建設單位(含代建方)建設工(gōng)程用地面積。其工(gōng)程用地面積按照下(xià)列方法确定:
(1)依據國土、規劃、住房城鄉建設部門出具的《國有土地使用證》《建設項目規劃條件》《建設用地規劃許可證》《建設工(gōng)程規劃許可證》《建築工(gōng)程施工(gōng)許可證》《房屋所有權證》或《不動産權證書(shū)》,以及有審批權限行政主管部門的批複文件或其他有關材料上所載明的數據;
(2)公路、鐵路、水務、管網等線性工(gōng)程面積核定時應提供長度、寬度、管徑等主要技術參數;
(3)無相關審批文件證明施工(gōng)用地面積的工(gōng)程,由建設單位按照實際用地面積核定計算施工(gōng)面積。

  施工(gōng)工(gōng)期按月進行核算,不足一(yī)月工(gōng)期的,按照不同施工(gōng)階段的實際施工(gōng)天數除以當月實際天數,折算施工(gōng)工(gōng)期。

2

江蘇省

應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×施工(gōng)工(gōng)期系數×月建築面積或施工(gōng)面積÷污染當量值×适用稅額

  市政工(gōng)程、拆遷工(gōng)程、交通工(gōng)程、綠化工(gōng)程、水利工(gōng)程按施工(gōng)面積計算。市政工(gōng)程的施工(gōng)面積爲建設道路紅線寬度乘以施工(gōng)長度,其它爲三倍開(kāi)挖寬度乘以施工(gōng)長度,市政工(gōng)地分(fēn)段施工(gōng)時按實際施工(gōng)面積計算。

  建築工(gōng)地按土石方和樁基、結構和裝修兩個階段分(fēn)别計算建築面積:
(1)土石方和樁基階段的“建築面積或施工(gōng)面積”根據項目主管部門頒發的《建設工(gōng)程規劃許可證》《建設用地規劃許可證》等規劃證明材料或施工(gōng)合同上載明的底層面積或基底面積确定。
(2)結構和裝修階段的“建築面積或施工(gōng)面積”根據項目主管部門頒發的《建設工(gōng)程規劃許可證》上載明的地上總建築面積結合工(gōng)期進度确定。納稅人有多個《建設工(gōng)程規劃許可證》的,應分(fēn)别計算。

3

廣東省

應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×月建築面積或施工(gōng)面積÷一(yī)般性粉塵污染當量值×适用稅額

  對于建築工(gōng)地按建築面積計算;

  市政工(gōng)地按施工(gōng)面積計算,施工(gōng)面積爲建設道路紅線寬度乘以施工(gōng)長度,其他爲三倍開(kāi)挖寬度乘以施工(gōng)長度,市政工(gōng)地分(fēn)段施工(gōng)時按實際施工(gōng)面積計算。

海南(nán)省

福建省

新疆維吾爾自治區

吉林省

湖南(nán)省

内蒙古自治區

山西省

上海市

浙江省

雲南(nán)省

河北(běi)省

4

廣西壯族自治區

應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×月建築面積或施工(gōng)面積÷一(yī)般性粉塵污染當量值×适用稅額

  建築面積(施工(gōng)面積)根據建設行政主管部門核發的《建築施工(gōng)許可證》、施工(gōng)合同等資(zī)料上載明的建築面積确定。納稅人有多個工(gōng)程項目的,應分(fēn)别計算。

山東省

5

江西省

應納稅額=(揚塵産生(shēng)量系數-揚塵排放(fàng)量削減系數)×月建築面積或施工(gōng)面積÷一(yī)般性粉塵污染當量值×适用稅額

  建築面積以每月實際建設的面積爲計算依據。


通過對比看出,各地對于建築施工(gōng)揚塵環保稅征管具有明顯的地域差異。


揚塵産生(shēng)量系數、揚塵排放(fàng)量削減系數、一(yī)般性粉塵污染當量值、适用稅額等涉稅要素需以當地稅務機關公布爲準。


除北(běi)京、江蘇、山東、廣西等省市對建築面積确定有明确規定外(wài),其他省市對建築面積沒有明确文件可供參考,具體(tǐ)确定方法還需提前與稅務機關明确征管口徑。


小(xiǎo)編提
1、鑒于施工(gōng)揚塵環保稅政策的區域性,施工(gōng)企業需提前了解項目地稅務機關具體(tǐ)征管政策,有不确定的情況或者特殊項目時,應提前與稅務機關明确征管口徑以免因政策引用錯誤造成稅費(fèi)測算與實際不符從而導緻不必要的損失。


2、目前部分(fēn)地區已實現國土、規劃、住房城鄉建設部門和環保部門的信息共享,對于已辦理《建築施工(gōng)許可證》的企業,要及時關注許可證中(zhōng)注明的開(kāi)工(gōng)日期和完工(gōng)日期,準确計算并及時繳納環保稅,避免稅收風險。


本期編輯:王印玺、魏晶晶


接受Cookies

本網站使用cookies确保您在我(wǒ)們的網站上獲得最佳體(tǐ)驗。