關于疫情防控财稅支持政策的要點梳理

截止2月6日,财政部會同有關部門陸續出台以下(xià)疫情防控财稅相關支持政策:

增值稅及所得稅

關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告

财政部 稅務總局公告2020年第8号

關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告

财政部 稅務總局公告2020年第9号

個人所得稅

關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關個人所得稅政策的公告

财政部 稅務總局公告2020年第10号

進口環節稅收

關于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口捐贈物(wù)資(zī)辦理通關手續的公告

海關總署公告2020年第17号

關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物(wù)資(zī)免稅政策的公告

财政部公告2020年第6号

關于臨時延長彙總征稅繳款期限和有關滞納金、滞報金事宜的公告

海關總署公告2020年第18号

行政事業收費(fèi)和政府性基金


關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分(fēn)行政事業性收費(fèi)和政府性基金的公告

财政部 國家發展改革委公告2020年第11号

稅收征管


關于優化納稅繳費(fèi)服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工(gōng)作的通知(zhī)

稅總函〔2020〕19号

華政小(xiǎo)編現重點對财政部 稅務總局公告2020年第8号(以下(xià)簡稱8号公告)、财政部 稅務總局公告2020年第9号(以下(xià)簡稱9号公告)、财政部 稅務總局公告2020年第10号(以下(xià)簡稱10号公告)和财政部 國家發展改革委公告2020年第11号(以下(xià)簡稱11号公告)政策要點進行梳理。

一(yī)、疫情防控保障單位

(一(yī))疫情防控重點保障物(wù)資(zī)生(shēng)産企業新購置相關設備一(yī)次性稅前扣除

1.政策原文

8号公告第一(yī)條:

對疫情防控重點保障物(wù)資(zī)生(shēng)産企業爲擴大(dà)産能新購置的相關設備,允許一(yī)次性計入當期成本費(fèi)用在企業所得稅稅前扣除。

2.要點梳理

生(shēng)産企業名單,由省級及以上發展改革部門、工(gōng)業和信息化部門确定。

設備是爲擴大(dà)産能而新購置的設備,設備購置時間應在2020年1月1日以後(含2020年1月1日)。

設備的單位價值無限制,隻要符合條件均可一(yī)次性扣除。

本項政策旨在鼓勵企業購置設備擴大(dà)産能,本項政策的截止日期視疫情情況另行公告。

(二)疫情防控重點保障物(wù)資(zī)生(shēng)産企業增值稅增量留抵稅額全額退還

1.政策原文

8号公告第二條:

疫情防控重點保障物(wù)資(zī)生(shēng)産企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。

本公告所稱增量留抵稅額,是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

2.要點梳理

生(shēng)産企業名單,由省級及以上發展改革部門、工(gōng)業和信息化部門确定。

全額退還的增量留抵稅額是指2020年1月1日以後與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

增量留抵退稅按月且全額退還。

本項政策旨在增加企業現金流,本項政策的截止日期視疫情情況另行公告。

(三)運輸疫情防控重點物(wù)資(zī)單位

1.政策原文

8号公告第三條:

對納稅人運輸疫情防控重點保障物(wù)資(zī)取得的收入,免征增值稅。

疫情防控重點保障物(wù)資(zī)的具體(tǐ)範圍,由國家發展改革委、工(gōng)業和信息化部确定。

2.要點梳理

免征增值稅的運輸對象爲疫情防控重點保障物(wù)資(zī),其他物(wù)資(zī)運輸收入和旅客運輸收入不在免稅範圍之内。

所運輸的疫情防控重點保障物(wù)資(zī)的具體(tǐ)範圍,由國家發展改革委、工(gōng)業和信息化部确定。

一(yī)個申報期内的運輸收入既有免稅也有應稅的,應準确劃分(fēn)應稅收入和免稅收入。同時,因免稅收入對應的進項稅不得抵扣,應對此部分(fēn)進項稅做正确處理。

本項政策自2020年1月1日開(kāi)始執行,執行截止日期視疫情情況另行公告。

(四)醫療器械、藥品生(shēng)産單位

1.政策原文

11号公告第一(yī)條:

對進入醫療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒(2019-nCoV)相關的防控産品,免征醫療器械産品注冊費(fèi);

對進入藥品特别審批程序、治療和預防新型冠狀病毒(2019-nCoV)感染肺炎的藥品,免征藥品注冊費(fèi)。

2.要點梳理

本項政策自2020年1月1日開(kāi)始執行,執行截止日期視疫情情況另行公告。


二、提供公共交通運輸、生(shēng)活和居民物(wù)資(zī)快遞收派服務的單位

1.政策原文

8号公告第五條:

對納稅人提供公共交通運輸服務、生(shēng)活服務,以及爲居民提供必需生(shēng)活物(wù)資(zī)快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。

公共交通運輸服務的具體(tǐ)範圍,按照《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》(财稅〔2016〕36号印發)執行。

生(shēng)活服務、快遞收派服務的具體(tǐ)範圍,按照《銷售服務、無形資(zī)産、不動産注釋》(财稅〔2016〕36号印發)執行。

2.要點梳理

适用本項政策的快遞收派服務是指“爲居民提供必需生(shēng)活物(wù)資(zī)”的快遞收派服務。

一(yī)個申報期内的快遞收派服務收入既有免稅也有應稅的,應準确劃分(fēn)應稅收入和免稅收入。同時,因免稅收入對應的進項稅不得抵扣,應對此部分(fēn)進項稅做正确處理。

本項政策自2020年1月1日開(kāi)始執行,執行截止日期視疫情情況另行公告。


三、爲疫情防控提供捐贈的企業和個人

(一(yī))所得稅政策

1.政策原文

9号公告第一(yī)條和第二條:

一(yī)、企業和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關,捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物(wù)品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。

二、企業和個人直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物(wù)品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。

捐贈人憑承擔疫情防治任務的醫院開(kāi)具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。

2.要點梳理

捐贈方式:既可以是通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關進行的捐贈,也可以是直接向承擔疫情防治任務的醫院進行的捐贈。

捐贈物(wù)範圍:通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關的捐贈,捐贈物(wù)範圍爲現金和物(wù)品;直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈,捐贈物(wù)範圍僅限物(wù)品,暫不包括現金。

扣除比例:在計算應納稅所得額時全額扣除。

相關證明:通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關的捐贈,應按相關規定準備證明資(zī)料,如名單、收據等;直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈,應以承擔疫情防治任務的醫院開(kāi)具的捐贈接收函作爲相關證明資(zī)料。

本項政策自2020年1月1日起施行,執行截止日期視疫情情況另行公告。

(二)增值稅、消費(fèi)稅及附加

1.政策原文

9号公告第三條:

單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶将自産、委托加工(gōng)或購買的貨物(wù),通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關,或者直接向承擔疫情防治任務的醫院,無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護建設稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

2.要點梳理

根據增值稅相關規定,納稅人将自産、委托加工(gōng)或者購進的貨物(wù)無償贈送其他單位或者個人應視同銷售。根據消費(fèi)稅相關規定,納稅人将自産的應稅消費(fèi)品用于饋贈等方面,應于移送使用時納稅。本項政策明确,如果單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶符合上述兩種捐贈方式的無償贈送,免征增值稅、消費(fèi)稅和附加。

本項政策自2020年1月1日起施行,執行截止日期視疫情情況另行公告。


四、受疫情影響嚴重的單位可享受的優惠政策

(一(yī))延長2020年度困難行業企業虧損彌補期結轉年限至8年

1.政策原文

8号公告第四條:

受疫情影響較大(dà)的困難行業企業2020年度發生(shēng)的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。

困難行業企業,包括交通運輸、餐飲、住宿、旅遊(指旅行社及相關服務、遊覽景區管理兩類)四大(dà)類,具體(tǐ)判斷标準按照現行《國民經濟行業分(fēn)類》執行。困難行業企業2020年度主營業務收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資(zī)收益)的50%以上。

2.要點梳理

本項政策僅适用于受疫情影響嚴重的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊(指旅行社及相關服務、遊覽景區管理兩類)四大(dà)類的困難行業企業,并且明确這四類行業判斷标準爲《國民經濟行業分(fēn)類》。

能夠适用本項政策的企業,2020年度主營業務收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資(zī)收益)的50%以上。反之,即使屬于四大(dà)類的困難行業企業,也不适用本項政策。

本項政策自2020年1月1日起施行,執行截止日期視疫情情況另行公告。

(二)免征航空公司應繳納的民航發展基金

1.政策原文

11号公告第二條:

免征航空公司應繳納的民航發展基金。

2.要點梳理

本項政策自2020年1月1日起施行,執行截止日期視疫情情況另行公告。


五、取得的新冠疫情相關補助、獎金及相關藥品等實物(wù)的個人

(一(yī))對醫務工(gōng)作者和防控人員(yuán)的臨時性工(gōng)作補助和獎金免征個稅

1.政策原文

10号公告第一(yī)條:

對參加疫情防治工(gōng)作的醫務人員(yuán)和防疫工(gōng)作者按照政府規定标準取得的臨時性工(gōng)作補助和獎金,免征個人所得稅。政府規定标準包括各級政府規定的補助和獎金标準。

對省級及省級以上人民政府規定的對參與疫情防控人員(yuán)的臨時性工(gōng)作補助和獎金,比照執行。

2.要點梳理

免征範圍:參加疫情防治工(gōng)作的醫務人員(yuán)和防疫工(gōng)作者,以及省級及省級以上人民政府規定的參與疫情防控人員(yuán)。

免征對象:臨時性工(gōng)作補助和獎金。

免征标準:參加疫情防治工(gōng)作的醫務人員(yuán)和防疫工(gōng)作者,各級政府規定的标準;參與疫情防控人員(yuán),省級及省級以上人民政府規定的标準。

本項政策自2020年1月1日起施行,執行截止日期視疫情情況另行公告。

(二)從單位取得的預防本次疫情的藥品、醫療用品和防護用品等實物(wù)免征個稅

1.政策原文

10号公告第二條:

單位發給個人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫療用品和防護用品等實物(wù)(不包括現金),不計入工(gōng)資(zī)、薪金收入,免征個人所得稅。

2.要點梳理

個人從單位取得的用于預防本次新冠病毒防治的藥品、醫療用品和防護用品等實物(wù),免征個人所得稅。

個人從單位取得的用于預防本次新冠病毒防治的現金補貼,應繳納個稅。

本項政策自2020年1月1日起施行,執行截止日期視疫情情況另行公告。



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